非营运车转成营运车的方式如下：
1、申请人持上述资料到货运业务窗口办理；
2、申请人接通知后，凭受理回执到收费窗依章缴纳运管费，领取《缴讫证》及《专业票据》；
3、申请人凭受理回执、《缴讫证》、《专业票据》到货运业务窗口领取《道路运输证》及营运标志牌。收齐资料后，3个工作日内办结。
非法营运构成要件有哪些
1、未取得道路运输经营许可；
2、以营利为目的；
3、服务对象为必须是不特定的社会公众；
4、利用客运，货运车辆；
5、服务内容为道路运输服务。
：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条
【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
✫✫✫✫✫有法律问题，请打电话15555555523（123中间8个5），微信同号，免费咨询✫✫✫✫✫法律分析：营运车辆可以改为非营运车辆。先到当地交通局运管处提出申请拿到非营运车转营运的指标后再到车管所办理机动车变更手续。办理营运车转非营运车申请需准备以下材料：
（1）申请书；
（2）营运车转非营运车的《道路运输证》、营运标志牌。首先到所在地的运管部门出具证明，然后到车管所变更车辆使用性质，再到运管部门办理营运证注销手续，注销后就不能再从事营运了，行驶证年审按正常手续办理。法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第三十九条 公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。
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（１）申请书；
（２）营运车转非营运车的《道路运输证》、营运标志牌。首先到所在地的运管部门出具证明，然后到车管所变更车辆使用性质，再到运管部门办理营运证注销手续，注销后就不能再从事营运了，行驶证年审按正常手续办理。法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第三十九条 公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。